洛江區(qū)2017年政府信息公開年度報(bào)告

洛江區(qū)人民政府辦公室

（2018年1月）

 

引  言

本年報(bào)根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）以及2017年度全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和區(qū)直各政府信息公開單位的政府信息公開年度報(bào)告編制。本年報(bào)由以下幾部分組成：概述，主動(dòng)公開政府信息情況，政府信息依申請公開辦理情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施，需要說明的其他事項(xiàng)與附表。年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。年報(bào)的電子版可在洛江區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站“洛江公眾信息網(wǎng)”（www.boydearls.com）下載。如對本年報(bào)有疑問，請與泉州市洛江區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系（電話：22633977）。

一、概述

2017年，洛江區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《條例》《辦法》, 堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，穩(wěn)步推進(jìn)各領(lǐng)域的政府信息公開，促進(jìn)政府工作更加透明、規(guī)范。

（一）精心部署落實(shí)。區(qū)政府高度重視政府信息公開工作，將政府信息公開作為推動(dòng)法治政府建設(shè)的重要舉措寫入2017年區(qū)《政府工作報(bào)告》，列入政府工作年度任務(wù)分解表，明確責(zé)任單位，并且每季度對進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，督促各相關(guān)部門認(rèn)真抓好落實(shí)。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次對政府信息公開工作作出批示，要求認(rèn)真研究、對接上級文件和政策，制定我區(qū)政府信息公開措施，健全完善相關(guān)制度。區(qū)政府信息公開辦按照國務(wù)院和省市工作部署，及時(shí)制定《2017年洛江區(qū)政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表》，印發(fā)至各信息公開單位，并跟蹤督促依法、全面、及時(shí)做好公開工作。

（二）健全長效機(jī)制。根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》（中辦發(fā)辦〔2016〕8號）及《中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施意見的通知》（閩委辦發(fā)〔2016〕55號）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定《洛江區(qū)全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”制度化、規(guī)范化。全面梳理已建立的政府信息主動(dòng)公開、依申請公開、保密審查、責(zé)任追究、監(jiān)督檢查、年度報(bào)告等多項(xiàng)制度，對不適應(yīng)發(fā)展要求的制度進(jìn)行修訂完善。

（三）提升工作質(zhì)量。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，督促各信息公開單位根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，編制全區(qū)政府信息公開工作人員通訊錄，確保工作部署有人抓，發(fā)現(xiàn)問題有人管。截至目前，全區(qū)現(xiàn)有政府信息公開工作人員37人，全部為兼職；全年投入工作經(jīng)費(fèi)1萬元。組織工作人員參加2017年全省政務(wù)公開（政府信息公開）電子監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)、市政府信息公開辦舉辦的信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。今年來按時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送信息公開相關(guān)數(shù)據(jù)，規(guī)范受理社會(huì)公眾依申請信息公開事項(xiàng)，依法、及時(shí)做好答復(fù)和解釋。

（四）強(qiáng)化載體建設(shè)。根據(jù)上級部門要求，整合區(qū)政府門戶網(wǎng)站和部門子網(wǎng)站資源，更加科學(xué)合理設(shè)置政府信息公開專欄，公眾通過網(wǎng)站獲取政府信息更加快捷、方便。統(tǒng)籌安排辦公用房，在區(qū)檔案館設(shè)置專門查閱室，供公眾查閱信息使用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都安排信息公開查閱場所。各區(qū)直信息公開部門利用區(qū)政府門戶網(wǎng)站和本單位政務(wù)公開欄等，及時(shí)主動(dòng)公開本單位、本行業(yè)政府信息。其中，財(cái)政、住建等相關(guān)部門全年公開財(cái)政預(yù)決算、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息500余條，群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到有效保障。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量

截至2017年底，全區(qū)政府信息公開單位累計(jì)主動(dòng)公開政府信息16192條，其中2017年主動(dòng)公開政府信息1219條，全文電子化率達(dá)100%。

（二）主動(dòng)公開政府信息的主要類別

在主動(dòng)公開的政府信息中，機(jī)構(gòu)職能類信息81條，占6.6%；政策、規(guī)范性文件、規(guī)劃計(jì)劃類、行政許可類信息159條，占13%；重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事、民政扶貧救災(zāi)、社會(huì)社保就業(yè)類信息58條，占4.8%；國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保能源類信息18條，占1.5%；科教文衛(wèi)類信息74條，占6.1%；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息73條，占6%；其他類信息756條，占62%。

（三）主動(dòng)公開政府信息的形式

1.洛江區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站：洛江公眾信息網(wǎng)；

2.洛江區(qū)人民政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內(nèi)設(shè)的查閱室和公示欄；

3.洛江區(qū)檔案館。

（四）開展政策解讀工作情況

利用區(qū)政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”節(jié)目，組織11個(gè)政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)開展專訪，介紹我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要成績、存在問題及年度工作計(jì)劃。對上級重要政策文件，區(qū)政府門戶網(wǎng)站、“大美洛江”微信公眾號及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)解讀文章320多篇，擴(kuò)大知曉面，幫助公眾加深了解。區(qū)經(jīng)信局將省市區(qū)支持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展29份政策匯編成冊，發(fā)放至100多家企業(yè)、30多家涉企區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），促進(jìn)政策落地見效。 

（五）回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況

認(rèn)真做好“12345”服務(wù)平臺及政府網(wǎng)站上的咨詢、投訴件的回復(fù)，及時(shí)處理咨詢、投訴、舉報(bào)等信息。2017年，通過“12345”服務(wù)平臺受理群眾咨詢、投訴、求助、建議、舉報(bào)等614件。

三、政府信息依申請公開辦理情況

（一）受理申請的數(shù)量。《條例》實(shí)施以來，全區(qū)各級各部門累計(jì)受理政府信息公開申請124件，其中2017年收到依申請公開信息107件，主要申請方式為網(wǎng)絡(luò)申請。

（二）對申請的辦理情況。信息公開申請按照《條例》規(guī)定在法定時(shí)限內(nèi)予以處理。其中，2017年受理依申請公開信息107件，已答復(fù)107件。                                                                                                                         

（三）“不予公開”的政府信息涉及的主要內(nèi)容及不予公開原因。主要為法律、法規(guī)明確規(guī)定不予公開的其他政府信息。

四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

全區(qū)全年沒有接到因政府信息公開引起的行政復(fù)議、訴訟和申訴案件。

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

（一）主要問題和困難。當(dāng)前，全區(qū)各政府信息公開單位工作人員都是兼職，由于人員經(jīng)常變動(dòng)、責(zé)任心不強(qiáng)等原因，影響了政府信息公開工作連續(xù)性和工作質(zhì)量。少數(shù)單位工作人員對政府信息公開工作思想認(rèn)識不到位，政府信息公開廣度、深度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）改進(jìn)措施。加強(qiáng)信息公開工作指導(dǎo)、檢查和考核，督促各公開單位嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，依法依規(guī)做好公開工作。組織全區(qū)信息公開工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，突出依申請受理和答復(fù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)處置，進(jìn)一步提升工作質(zhì)量和效率。延伸政府信息公開領(lǐng)域，更好發(fā)揮信息公開促進(jìn)法治政府建設(shè)的作用。

六、需要說明的其他事項(xiàng)與附表

（一）需要說明的其他事項(xiàng)

2017年全區(qū)共有494人次咨詢政府信息公開有關(guān)事項(xiàng)，其中現(xiàn)場咨詢261人次，網(wǎng)絡(luò)咨詢89人次，電話咨詢144人次，咨詢內(nèi)容主要涉及工商行政管理、城鄉(xiāng)住房建設(shè)、土地征用、環(huán)境保護(hù)等方面。

（二）附表

指 標(biāo) 名 稱	單位	2017年	歷年累計(jì)
主動(dòng)公開文件數(shù)	條	1219	16192
其中：1.政府網(wǎng)站公開數(shù)	條	1219	16192
2.政府公報(bào)公開數(shù)	條	0	0
受理政府信息公開申請總數(shù)	條	107	124
其中：1.當(dāng)面申請數(shù)	條	0	3
2.網(wǎng)上申請數(shù)	條	101	112
3.信函、傳真申請數(shù)	條	6	9
對申請的答復(fù)總數(shù)	條	107	124
其中：1.同意公開答復(fù)數(shù)	條	0	11
2.同意部分公開答復(fù)數(shù)	條	1	1
3.不予公開答復(fù)數(shù)	條	37	39
4.其他類型答復(fù)數(shù)	條	69	73
接受行政申訴、舉報(bào)數(shù)	件	0	0
行政復(fù)議數(shù)	件	0	0
行政訴訟數(shù)	件	0	0