泉洛環(huán)委辦〔2023〕32號

泉州市洛江區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于印發(fā)洛江區(qū)城市揚塵污染專項整治方案的通知

各街道辦事處，區(qū)住建局、城管局、自然資源局，洛江生態(tài)環(huán)境局：

城市揚塵污染整治已列入2023年度省、市、區(qū)“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問題的項目之一，為加強我區(qū)城市揚塵污染整治，切實解決群眾身邊“愁、難、急、盼”問題，特制定《洛江區(qū)城市揚塵污染專項整治方案》，請認(rèn)真抓好組織實施。

                                                                               泉州市洛江區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室

                                                                                            2023年6月28日

（此件主動公開）

洛江區(qū)城市揚塵污染專項整治方案

為進一步整治我區(qū)城市揚塵污染問題，切實有效控制揚塵污染，改善我區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，提升群眾環(huán)境滿意度，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、整治目標(biāo)

通過整治攻堅，進一步扭轉(zhuǎn)我區(qū)揚塵污染形勢，顆粒物濃度顯著下降，力爭2023年底能達到年度黨政生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書考核要求，即pm₁₀年平均值低于35微克/立方米，pm_2.5年平均值低于21微克/立方米。

二、整治步驟

（一）整治時間

2023年7月至12月，共6個月。

（二）整治范圍

萬安街道和雙陽街道范圍內(nèi)的建筑施工、道路、房屋拆遷、工業(yè)企業(yè)堆場、水務(wù)水利、市政工程、山體開挖、裸露地塊等各類揚塵污染源。

（三）實施階段

1.調(diào)查摸底階段（2023年7月1日—15日）。各責(zé)任單位結(jié)合工作職責(zé)，圍繞整治重點開展揚塵污染源調(diào)查，建立城市揚塵污染源清單，并于7月15日前報送區(qū)環(huán)委辦備案，集中整治階段中新增的污染源應(yīng)及時通報區(qū)環(huán)委辦。

2.集中整治階段（2023年7月15日至11月底）。各責(zé)任單位要根據(jù)整治方案，集中時間、集中力量開展集中整治，建立問題臺賬，對存在揚塵污染防治不到位的要明確整治目標(biāo)、時限、措施，實行銷案制管理，并依法對違反《大氣污染防治法》等法律法規(guī)的行為進行查處。

3.提升總結(jié)階段（2023年12月）。區(qū)環(huán)委辦組織有關(guān)部門開展整治成效督導(dǎo)檢查，對問題整改情況逐一進行驗收，通過驗收銷案的要堅持常態(tài)化管理，進一步健全工作機制，確保整治成效。

三、整治重點

（一）施工揚塵

全面加強建筑工地、市政工程、水利工程揚塵整治，施工工地做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”，施工作業(yè)按照規(guī)范實施灑水（噴霧）抑塵作業(yè)。

責(zé)任單位：區(qū)住建局，城管局。

（二）道路揚塵

所有渣土車必須全部安裝密閉裝置并密閉運輸，堅決杜絕超載引起的滴灑漏，同時，安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，確保車輛按照規(guī)定時間和路線行駛，杜絕違規(guī)運輸、違法傾倒行為；全面強化主次干道清洗作業(yè)，加大主次干道、背街小巷及人行道的沖洗保潔力度和頻次，重點做好路沿積塵清理，確保道路無塵、起風(fēng)不揚塵。

責(zé)任單位：區(qū)城管局。

（三）土地平整揚塵

強化土地平整揚塵污染防治監(jiān)管，所有辦理施工許可證之前的土地平整開挖要嚴(yán)格落實揚塵治理措施，堅持開發(fā)與治理同步進行、同步推進。

責(zé)任單位：區(qū)城管局。

（四）儲備用地?fù)P塵

對政府收儲的暫時未開工的建設(shè)用地、閑置土地、出租土地裸露地塊應(yīng)當(dāng)進行覆蓋，閑置超過3個月的，應(yīng)當(dāng)進行綠化、鋪裝或者遮蓋。儲備土地或社區(qū)未利用地臨時用于停車場等其他用途的，必須硬化或采取揚塵污染防治措施，措施不全或執(zhí)行不到位的應(yīng)停止使用。

責(zé)任單位：區(qū)自然資源局，萬安街道辦事處、雙陽街道辦事處。

（五）房屋拆遷揚塵

拆除工程施工前，應(yīng)當(dāng)檢查施工單位揚塵污染防治方案制定和設(shè)備設(shè)施配備情況。施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目警示標(biāo)志，臨近主要道路和生活區(qū)的一側(cè)應(yīng)當(dāng)加厚密目防塵網(wǎng)（布），拆除施工中應(yīng)當(dāng)采取持續(xù)加壓噴淋等措施；未完全拆除的建筑物或者停工期超過一個月以上的，應(yīng)當(dāng)使用防塵網(wǎng)（布）圍擋建筑物。城管部門負(fù)責(zé)拆違工程揚塵污染防治監(jiān)督管理。

責(zé)任單位：區(qū)住建局，區(qū)城管局。

（六）工業(yè)堆場揚塵

嚴(yán)格落實工業(yè)企業(yè)物料運輸、裝卸、儲存以及生產(chǎn)工藝過程等無組織排放管控要求。對煤炭、水泥、石灰、陶土、砂土等易產(chǎn)生揚塵的粉狀、粒狀物料及燃料應(yīng)當(dāng)密閉儲存,運輸采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉輸送方式；塊狀物料采用入棚入倉或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)(墻)等方式進行存儲,并設(shè)有灑水、噴淋、遮蓋等綜合措施進行抑塵。

責(zé)任單位：洛江生態(tài)環(huán)境局。

四、保障措施

（一）落實監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)單位要提高政治站位，認(rèn)真落實《泉州市人民政府關(guān)于完善建筑施工領(lǐng)域大氣污染防治職責(zé)分工的通知》（泉辦明傳〔2018〕104號）要求，切實履行部門監(jiān)管職責(zé)，指定專人具體落實，進一步加大整治力度，完善長效監(jiān)管機制。

（二）加強執(zhí)法監(jiān)管。各有關(guān)單位要組織開展各自領(lǐng)域的揚塵污染整治執(zhí)法工作，必要時開展聯(lián)合執(zhí)法，重點加強對施工進度處于基礎(chǔ)階段和土方開挖平整階段的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處按規(guī)定落實治理措施、揚塵污染防治工作不力等違法行為，形成“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、違法嚴(yán)懲”的揚塵污染防治執(zhí)法監(jiān)管體系。

（三）加大宣傳力度。專項整治期間，各有關(guān)單位要印制宣傳單、宣傳冊等宣傳材料，在辦理相關(guān)手續(xù)時分發(fā)給施工單位及相關(guān)從業(yè)人員，切實增強文明施工意識和環(huán)境保護意識。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛宣傳揚塵污染治理工作的必要性和緊迫性，形成強大的輿論聲勢。

（四）強化考核調(diào)度。城市揚塵污染信訪投訴是每年環(huán)保信訪投訴的熱點之一，今年被列入省紀(jì)委監(jiān)委公布的“點題整治”項目，各有關(guān)單位要加強工作調(diào)度和經(jīng)驗總結(jié)，專項整治期間每月25日向區(qū)環(huán)委辦報送整治開展情況調(diào)度表和問題整改進度表（詳見附表1、2），12月20日前形成工作總結(jié)。要加強檔案材料收集歸檔，專項整治結(jié)束后報區(qū)環(huán)委辦存檔。

聯(lián)系人：張美玲，電話：22636370,

郵  箱：ljhbdq2022@163.com

附表1