一、泉州市洛江區(qū)支出預(yù)算說明
2023年度泉州市洛江區(qū)一般公共預(yù)算支出數(shù)為198597萬元,比2022年度預(yù)算數(shù)增加12329萬元,增長6.62%。具體情況如下:
?。ㄒ唬?01)一般公共服務(wù)支出24705萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少1779萬元,下降6.72%。其中:
1.(20101)人大事務(wù)998萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少87萬元,下降8.02%。主要原因是減少人員經(jīng)費。
2.(20102)政協(xié)事務(wù)749萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加43萬元,增長6.09%。主要原因是增加推進鄉(xiāng)村振興、民生項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、委員活動等專項經(jīng)費。
3.(20103)政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)8214萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少706萬元,下降 7.91%。主要原因是壓縮業(yè)務(wù)費、大院維護費等經(jīng)費。
4.(20104)發(fā)展與改革事務(wù)703萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加164萬元,增長30.43%。主要原因是增加發(fā)改局政務(wù)網(wǎng)工作經(jīng)費、救災(zāi)物資費用、平價商店補助經(jīng)費。
5.(20105)統(tǒng)計信息事務(wù)568萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加133萬元,增長30.57%。主要原因是增加全國第五次經(jīng)濟普查經(jīng)費。
6.(20106)財政事務(wù)1032萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少99萬元,下降8.75%。主要原因是減少軟件系統(tǒng)維護費。
7.(20107)稅收事務(wù)1000萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加200萬元,增長25%。主要原因是主要原因是增加人員經(jīng)費。
8.(20108)審計事務(wù)381萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加17萬元,增長4.67%。主要原因是增加人員經(jīng)費。
9.(20111)紀檢監(jiān)察事務(wù)1467萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少578萬元,下降28.26%。主要原因是減少市看護隊伍及辦案中心分擔費用、打造“一點兩館一室”系列廉政文化項目等經(jīng)費。
10.(20113)商貿(mào)事務(wù)1011萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少44萬元,下降4.17%。主要原因是機構(gòu)改革,招商引資專項列入其他科目。
11.(20123)民族事務(wù)20萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少13萬元,下降39.39%。主要原因是壓縮工作經(jīng)費。
12.(20125)港澳臺僑事務(wù)173萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少36萬元,下降17.22%。主要原因是壓縮業(yè)務(wù)費。
13.(20126)檔案事務(wù)209萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加40萬元,增長23.67%。主要原因是增加征集、拍攝區(qū)級以上重要、瀕危的非遺傳承人口述檔案等經(jīng)費。
14.(20128)民主黨派及工商聯(lián)事務(wù)124萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加59萬元,增長90.77%。主要原因是部分經(jīng)費科目調(diào)整。
15.(20129)群眾團體事務(wù)917萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少33萬元,下降3.47%。主要原因是減少職工活動中心大樓日常維護及安保、保潔等經(jīng)費。
16.(20131)黨委辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)591萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少250萬元,下降29.73%。主要原因是黨建經(jīng)費列入其他科目。
17.(20132)組織事務(wù)654萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少192萬元,下降22.7%。主要原因是減少干部人事檔案數(shù)字化建設(shè)及干部人事檔案室標準化建設(shè)經(jīng)費。
18.(20133)宣傳事務(wù)963萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加13萬元,增長1.37%。
19.(20134)統(tǒng)戰(zhàn)事務(wù)271萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少130萬元,下降32.42%。主要原因是部分經(jīng)費科目調(diào)整。
20.(20135)對外聯(lián)絡(luò)事務(wù)1萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加1萬元,增長100%。
21.(20136)其他共產(chǎn)黨事務(wù)支出1398萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少392萬元,下降21.9%。主要原因是壓縮業(yè)務(wù)費及減少推進厝邊守望建設(shè)經(jīng)費。
22.(20138)市場監(jiān)督管理事務(wù)1545萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少41萬元,下降2.59%。主要原因是市場監(jiān)督局退休2人,減少人員及公用經(jīng)費。
23.(20199)其他一般公共服務(wù)支出1716萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加152萬元,增長9.72%。主要原因是慰問費專項列入本科目支出。
?。ǘ?03)國防支出404萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少7萬元,下降1.7%。
(三)(204)公共安全支出5364萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加372萬元,增長7.45%。其中:
1.(20401)武裝警察部隊0萬元,減少5萬元,下降100%。
2.(20402)公安4316萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加208萬元,增長5.06%。主要原因是增加公安輔警人員經(jīng)費。
3.(20404)檢察27萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加27萬元,增長100%。主要原因是增加紀檢組人員經(jīng)費、定額公用經(jīng)費、紀檢組派駐經(jīng)費等。
4.(20405)法院104萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加64萬元,增長160%。主要原因是增加紀檢組人員經(jīng)費、定額公用經(jīng)費、紀檢組派駐經(jīng)費。
5.(20406)司法769萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少61萬元,下降7.35%。主要原因是壓縮業(yè)務(wù)經(jīng)費。
6.(20499)其他公共安全支出148萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加139萬元,增長1544.44%。主要原因是增加村級平安視頻維護費和厝邊守望探頭服務(wù)費。
?。ㄋ模?05)教育支出56620萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加7500萬元,增長15.27%。其中:
1.(20501)教育管理事務(wù)1329萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加600萬元,增長82.3%,主要原因是考試經(jīng)費和部分繼續(xù)教育經(jīng)費預(yù)算列此科目。
2.(20502)普通教育50500萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加5828萬元,增長13.05%,主要原因是增人增資新招聘同工同酬教師。
3.(20503)職業(yè)教育120萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加18萬元,增長17.65%,主要原因是兌現(xiàn)事業(yè)人員基礎(chǔ)績效獎。
4.(20508)進修及培訓(xùn)1095萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加428萬元,增長64.17%,主要原因是增人增資和繼續(xù)教育經(jīng)費。
5.(20509)教育費附加安排的支出2790萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少160萬元,下降5.42%,主要原因是減稅降費政策減收,相應(yīng)減少專項經(jīng)費。
6.(20599)其他教育支出786萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加786萬元,增長100%,主要原因是公辦學(xué)校保安員工資及教師節(jié)慰問及優(yōu)秀獎勵列入此科目。
?。ㄎ澹?06)科學(xué)技術(shù)支出4070萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加335萬元,增長8.97%。其中:
1.(20601)科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)244萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少10萬元,下降3.94%。主要原因是壓縮行政支出。
2.(20602)技術(shù)研究與開發(fā)3萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加3萬元,增長100%。主要原因是增加技術(shù)研究與開發(fā)投入。
3.(20604)技術(shù)研究與開發(fā)2641萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少654萬元,下降19.85%。主要原因是部分專項調(diào)整至20699科目。
4.(20607)科學(xué)技術(shù)普及125萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少61萬元,下降32.8%。主要原因是人員退休減少經(jīng)費和壓縮開支。
5.(20609)科學(xué)重大項目64萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加64萬元,增長100%。主要原因是增加科學(xué)重大項目投入。
6.(20699)其他科學(xué)技術(shù)支出993萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加993萬元,增長100%。主要原因是部分專項調(diào)整至20699科目。
(六)(207)文化旅游體育與傳媒支出1970萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少125萬元,下降5.97%。其中:
1.(20701)文化和旅游1819萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少24萬元,下降1.3%,主要原因是是壓縮行政支出。
2.(20702)文物0萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少116萬元,下降100%,主要原因是減少為民辦實事項目支出。
3.(20799)其他文化旅游體育與傳媒151萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加15萬元,增長11.03%,主要原因是增加其他文化旅游體育與傳媒支出。
(七)(208)社會保障和就業(yè)支出28240萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加7940萬元,增長39.11%。其中:
1.(20801)人力資源和社會保障管理事務(wù)899萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少102萬元,下降10.19%。主要原因是減少社會保險管理中心經(jīng)費安排。
2.(20802)民政管理事務(wù)535萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少62萬元,下降10.39%。主要原因是減少工作經(jīng)費。
3.(20805)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出14874萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加7320元,增長96.9%。主要原因是人員工資增長,工資附加支出增加。
4.(20807)就業(yè)補助224萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加124萬元,增長124%。主要原因是增加省市??钐崆跋逻_補助資金
5.(20808)撫恤1327萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少152萬元,下降10.28%。主要原因是減少上級提前下達資金。
6.(20809)退役安置361萬元,與上年持平。
7.(20810)社會福利706萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少17萬元,下降2.35%。主要原因是減少養(yǎng)老專項安排。
8.(20811)殘疾人事業(yè)1071萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加161萬元,增長17.69%。主要原因是殘疾人兩項補貼政策性增長。
9.(20816)紅十字事業(yè)74萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少1萬元,下降1.33%。
10.(20819)最低生活保障1681萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加254萬元,增長17.8%。主要原因是城鄉(xiāng)居民最低生活保障補助標準提高,補助人數(shù)增長。
11.(20820)臨時救助148萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加6萬元,增長4.23%。主要原因是補助人數(shù)增長。
12.(20821)特困人員救助供養(yǎng)373萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加88萬元,增長30.88%。主要原因是特困人員救助供養(yǎng)補助標準提高,補助人數(shù)增長。
13.(20825)其他生活救助4萬元,與上年持平。
14.(20826)財政對基本養(yǎng)老保險基金的補助5530萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加222萬元,增長4.18%。主要原因是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補助標準和人數(shù)增長。
15.(20828)退伍軍人管理事務(wù)327萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加96萬元,增長41.56%。主要原因是增加重點優(yōu)撫對象電視收費減免專項。
16.(20899)其他社會保障和就業(yè)支出106萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加3萬元,增長2.91%。主要原因是增加人員經(jīng)費。
?。ò耍?10)衛(wèi)生健康支出20527萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加2901萬元,增長16.46%。其中:
1.(21001)衛(wèi)生健康管理事務(wù)494萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少134萬元,下降21.34%。主要原因是壓縮業(yè)務(wù)費安排。
2.(21002)公立醫(yī)院766萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加130萬元,增長20.44%。主要原因是增加人員經(jīng)費及提前下達省級專項。
3.(21003)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1805萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少1339萬元,下降42.59%。主要原因是減少羅溪衛(wèi)生院和萬安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造項目。
4.(21004)公共衛(wèi)生4248萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加1350萬元,增長46.58%。主要原因是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助標準提高。
5.(21006)中醫(yī)藥31萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加1萬元,增長3.33%。
6.(21007)計劃生育事務(wù)2161萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加579萬元,增長36.6%。主要原因是計劃生育獎勵扶助補助人數(shù)增長。
7.(21011)行政事業(yè)單位醫(yī)療2673萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加1983萬元,增長287.39%。主要原因是規(guī)范調(diào)整支出科目。
8.(21012)財政對基本醫(yī)療保險基金的補助7348萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少43萬元,下降0.58%。主要原因是調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療免繳對象支出科目。
9.(21013) 醫(yī)療救助325萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加1萬元,增長0.31%。
10.(21014)優(yōu)撫對象醫(yī)療28萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少1萬元,下降3.7%。
11.(21016)老齡衛(wèi)生健康事務(wù)228萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少28萬元,下降10.94%。主要原因是減少老齡衛(wèi)生健康事務(wù)資金安排。
12.(21099)其他衛(wèi)生健康支出420萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加400萬元,增長2000%。主要原因是增加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險免繳對象政府補助安排。
?。ň牛?11)節(jié)能環(huán)保支出1520萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加452萬元,增長42.32%。其中:
1.(21101)環(huán)境保護管理事務(wù)822萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加369萬元,增長81.46%。主要原因是新增環(huán)保執(zhí)法裝備能力建設(shè)經(jīng)費專項。
2.(21102)環(huán)境檢測與監(jiān)察0萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少140萬元,下降100%。主要原因是減少洛江環(huán)境監(jiān)測站搬遷改造及監(jiān)測儀器、設(shè)備購置與更新專項。
3.(21103)污染防治478萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加453萬元,增長1812%。主要原因是兩江流域水資源保護專項調(diào)整至污染防治。
4.(21104)自然生態(tài)保護0萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少450萬元,下降100%。主要原因是兩江流域水資源保護專項調(diào)整至污染防治。
5.(21199)其他節(jié)能環(huán)保支出220萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加220萬元,增長100%。主要原因是增加儲蓄養(yǎng)殖場糞污處置監(jiān)管平臺專項。
?。ㄊ?12)城鄉(xiāng)社區(qū)支出8598萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少6279萬元,下降42.21%。減少城市建設(shè)品質(zhì)提升區(qū)級統(tǒng)籌項目 4801 萬元;城區(qū)衛(wèi)生保潔經(jīng)費 2000萬元、綠化養(yǎng)護 800 萬元轉(zhuǎn)入政府性基金預(yù)算安排。其中:
1.(21201)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)3534萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少2262萬元,下降39.03%。主要原因是減少項目專項資金及部分項目科目調(diào)整。
2.(21203)城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施1590萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少3016萬元,下降65.48%。主要原因是減少項目專項資金及部分項目科目調(diào)整。
3.(21205)城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生784萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少3157萬元,下降80.11%。主要原因是城區(qū)衛(wèi)生保潔經(jīng)費 2000萬元、綠化養(yǎng)護 800 萬元轉(zhuǎn)入政府性基金預(yù)算安排。
4.(21299)其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出2690萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加2156萬元,增長403.75%。主要原因是部分項目科目調(diào)整。
?。ㄊ唬?13)農(nóng)林水支出10562萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加190萬元,增長1.83%。其中:
1.(21301)農(nóng)業(yè)農(nóng)村4468萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少1295萬元,下降22.47%。主要原因是其他農(nóng)業(yè)支出調(diào)整至其他農(nóng)林水支出。
2.(21302)林業(yè)和草原1076萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加814萬元,增長310.69%。主要原因是增加林業(yè)病蟲害防治專項及上級提前下達補助。
3.(21303)水利670萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少1357萬元,下降66.95%。主要原因是減少水利投資項目資本金配套支出。
4.(21305)扶貧525萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加25萬元,增長5%。主要原因是增加上級提前下達補助。
5.(21307)農(nóng)村綜合改革1670萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少102萬元,下降5.76%。主要原因是減少農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補區(qū)級配套。
6.(21308)普惠金融發(fā)展支出0萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少48萬元,下降100%。主要原因是減少普惠金融發(fā)展專項預(yù)算。
7.(21399)其他農(nóng)林水支出2153萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加2153萬元,增長100%。主要原因是。主要原因是其他農(nóng)業(yè)支出調(diào)整至其他農(nóng)林水支出。
?。ㄊ?14)交通運輸支出50萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加50萬元,增長100%。其中:
1.(21401)公路水路運輸50萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加50萬元,增長100%。主要原因是增加公路養(yǎng)護經(jīng)費。
?。ㄊ?15)資源勘探信息等支出8672萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加2217萬元,增長34.35%。其中:
1.(21508)支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出8672萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加2217萬元,增長34.35%。主要原因是增加扶持企業(yè)專項資金。
?。ㄊ模?16)商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出20萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少25萬元,下降55.6%。其中:
1.(21699)其他商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出20萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少25萬元,下降55.6%。主要原因是減少完善建設(shè)"菜籃子"工程專項。
?。ㄊ澹?20)自然資源海洋氣象等支出1859萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少66萬元,下降3.43%。其中:
1.(22001)自然資源事務(wù)1859萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少66萬元,下降3.43%。主要原因是工作業(yè)務(wù)經(jīng)費減少。
?。ㄊ?22)糧油物資儲備支出1205萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加305萬元,增長33.89%。其中:
1.(22201)糧油物資事務(wù)1205萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加305萬元,增長33.89%。主要原因是糧食風險基金因輪換差價本年度專項金額增加。
?。ㄊ撸?24)災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出2411萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加440萬元,增長22.32%。其中:
1.(22401)應(yīng)急管理事務(wù)842萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少31萬元,下降3.55%。主要原因是減少全區(qū)自然災(zāi)害風險普查45.9萬元。
2.(22402)消防事務(wù)1409萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加401萬元,增長39.78%。主要原因是增加消防人員經(jīng)費及小型消防站補助經(jīng)費。
3.(22405)地震事務(wù)13萬元,與上年持平。
4.(22406)自然災(zāi)害防治30萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少26萬元,下降46.43%。主要原因是減少業(yè)務(wù)費。
5.(22407)自然災(zāi)害救災(zāi)及恢復(fù)重建支出79萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加58萬元,增長276.19%。主要原因是農(nóng)房保險及自然災(zāi)害公眾責任保險79.1萬元列入該科目。
?。ㄊ耍?27)預(yù)備費5400萬元,與上年持平。
(十九)(229)其他支出8100萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少1592萬元,下降16.43%。其中:
1.(22999)其他支出8100萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少1592萬元,下降16.43%。主要原因是減少預(yù)留人員經(jīng)費。
(二十)(232)債務(wù)付息支出8265萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少535萬元,下降6.08%。其中:
?。?3203)地方政府一般債務(wù)付息支出8265萬元,較上年預(yù)算數(shù)減少535萬元,下降6.08%。主要原因是2022年一般債務(wù)余額240963.76萬元,比2021年減少1694萬元。
?。ǘ唬?33)債務(wù)發(fā)行費用支出35萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加35萬元,增長100%。其中:
1.(23303)地方政府一般債務(wù)發(fā)行費用支出35萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加35萬元,增長100%。主要原因是從一般債務(wù)付息中分獨立出來。
二、財政轉(zhuǎn)移支付安排情況
本區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)未單獨編制政府預(yù)算,為此未有一般公共預(yù)算對下稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)據(jù)。
三、舉借政府債務(wù)情況
2022年,洛江區(qū)新增政府債務(wù)限額17091萬元,實際發(fā)行新增債券30291萬元(一般債券4091萬元,專項債券26200萬元)。截至2022年底,洛江區(qū)政府債務(wù)余額376301.76萬元(一般債務(wù)240963.76萬元,專項債務(wù)135338萬元),債務(wù)余額嚴格控制在上級核定的限額448858 萬元內(nèi)。
四、重點政策和重點項目績效目標
重點政策和重點項目績效目標詳見附件2。